【重磅】财务工作会说，今年卫生计生政府投入“四必保”
改革推进离不开钱袋子。随着供给侧结构性改革不断推进，老百姓多样化健康需求进一步释放，如何将医疗技术、服务、产品与需求更好地衔接，提高医疗卫生服务的有效供给，也是一项重大命题。小新君从今天召开的2016年全国卫生计生财务工作会上了解到，今年卫生计生政府投入重点要做到四大保：“保改革、保重点、保计生、保扶贫”。全面落实县级公立医院综合改革补助资金政策。不断加大对公立医院综合改革和建立新机制的投入力度。
小新君先带你看看过去5年卫生计生财政投入情况：“十二五”期间，卫生计生政府投入力度持续走强，五年来，各级政府卫生计生投入达到4.2万亿元，年均增长17.7%，占财政支出比例由5.3%提高到6.9%。中央财政支出1.3万亿元，是“十一五”期间的2.8倍。
2015年，安排中央转移支付地方卫生计生资金2560.6亿元，比2014年增长10.6%。对市辖区给予每区100万元补助，对新疆生产建设兵团有师级医院的13个师、26个县改区的国家级县级公立医院改革试点县给予每年300万补助，实现了试点地区中央财政补助全覆盖。
会议要求，各级卫生计生部门要迎难而上，积极主动，加大协调力度，不断提高财政保障水平。过去几年，各地财政投入力度也不断加大：广西壮族自治区实现了自2009年启动医改以来连续7年医疗卫生投入两位数增长；广东省从建立稳定的财政投入保障机制入手，从2016年开始实施医疗卫生“强基创优”3年行动计划；江苏省提出近3年卫生支出年均增幅达22%以上，比2014年翻一番，海南省2015年省级财政卫生计生支出较上年增长19.52%；重庆市加大计划生育投入力度，建立计生特殊困难家庭扶助保障动态调整机制。
国家卫生计生委副主任王培安强调，今年国家卫生计生委将继续协调落实财政投入责任。
“保改革”方面——
要全面落实县级公立医院综合改革补助资金政策。不断加大对公立医院综合改革和建立新机制的投入力度；继续提高新农合财政人均补助标准和个人缴费标准，财政提高的这部分资金重点用于大病保险，实现人均筹资水平不低于30元；提高财政人均基本公共卫生服务经费标准，新增经费全部用于推进全科医生（乡村医生）签约服务，助力分级诊疗。
“保重点”方面——
要加大卫生计生人才综合培养的投入支持力度。强化住院医师规范化培训基地建设，继续支持住院医师规范化培训工作，开展专科医师规范化培训制度试点，启动“3+2”助理全科医生培训试点。全面实施贫困地区儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目，支持开展脊髓灰质炎病毒疫苗升级试点和结核病综合防治试点。
“保计生”方面——
建立完善分级负担、分类保障、多方筹资、城乡统筹的计划生育投入保障机制。完善社会抚养费征收管理制度。加大计划生育家庭扶助力度，对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行奖励扶助政策，完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，实行扶助标准动态调整。2016年提高农村计划生育家庭特别扶助金标准，将城乡独生子女、死亡家庭补助标准分别统一为每人每月270元、340元。
“保扶贫”方面——
要把健康扶贫纳入所有卫生计生政策措施。在研究项目、制定政策、安排资金、落实工作时，都要把健康扶贫作为首要考量的重点予以倾斜支持。今后审核项目资金时，把是否优先考虑健康扶贫作为必要的审核内容。
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